Theo quy định về cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính không có quy định về thông báo thời gian tổ chức cưỡng chế cho cá nhân, tổ chức bị cưỡng chế, chỉ có quy định về thời gian gửi quyết định cưỡng chế và thời gian thi hành quyết định cưỡng chế. Cụ thể, quyết định cưỡng chế phải được gửi ngay cho cá nhân, tổ chức vi phạm và thời gian thi hành quyết định cưỡng chế là 15 ngày kể từ ngày nhận được quyết định, trừ trường hợp trong quyết định cưỡng chế có ghi thời hạn dài hơn 15 ngày và Lực lượng Cảnh sát nhân dân có trách nhiệm bảo đảm trật tự, an toàn trong quá trình thi hành quyết định cưỡng chế của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp hoặc quyết định cưỡng chế của các cơ quan nhà nước khác khi được yêu cầu.

     Như vậy, trước khi tổ chức thực hiện cưỡng chế thì cơ quan chủ trì tổ chức cưỡng chế phải gửi thông báo đến cơ quan Công an cùng cấp tối thiểu là 5 ngày làm việc để chuẩn bị lực lượng, phương án bảo vệ an toàn cho việc cưỡng chế.

     Do đó, mặc dù không có quy định về việc phải thông báo thời gian tổ chức thực hiện cưỡng chế cho cá nhân, tổ chức vi phạm nhưng nhằm đảm bảo nguyên tắc công khai theo quy định thì phải thông báo cho cá nhân, tổ chức vi phạm biết, bởi vì:

     - Nhằm đảm bảo nguyên tắc công khai, tức là cá nhân, tổ chức vi phạm phải biết được thời gian nào thực hiện cưỡng chế.

     - Việc thông báo trước thời gian cưỡng chế cho cá nhân, tổ chức vi phạm sẽ giúp người vi phạm có thể tự giác thực hiện quyết định cưỡng chế, giảm thiệt hại cho người vi phạm cũng như nhà nước. Việc thông báo trước thời gian cưỡng chế cũng phù hợp: “Trước khi tiến hành cưỡng chế, nếu cá nhân, tổ chức bị cưỡng chế tự nguyện thi hành thì cơ quan chủ trì cưỡng chế lập biên bản công nhận sự tự nguyện thi hành”.

     Vậy, thời gian thông báo trước bao lâu là phù hợp

     Tuy pháp luật không quy định nhưng vận dụng thời gian thông báo cho cá nhân, tổ chức vi phạm trước tối thiểu 5 ngày tổ chức cưỡng chế là phù hợpvà từ thực tiễn thì thời gian 5 ngày đủ để người vi phạm tự khắc phục hậu quả, giảm thiệt hại cho người vi phạm nếu để cưỡng chế.

     Ai là người ra thông báo cưỡng chế

     Khi nhận được quyết định cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả, cá nhân, tổ chức được giao nhiệm vụ tổ chức thi hành quyết định cưỡng chế phải phối hợp với các cơ quan có liên quan huy động lực lượng, phương tiện để thực hiện biện pháp đã ghi trong quyết định.

     Căn cứ vào quy định trên thì cá nhân, tổ chức được giao nhiệm vụ tổ chức cưỡng chế ban hành thông báo thời gian tổ chức cưỡng chế cho cá nhân, tổ chức bị cưỡng chế. Thông báo cưỡng chế phải gửi cho cá nhân, tổ chức vi phạm bằng hình thức trực tiếp, phát trên loa truyền thanh, niêm yết tại nơi ở, công trình vi phạm…để cho cá nhân, tổ chức vi phạm biết, thực hiện.

Quận Hoàng Mai