1. Sự cần thiết và cơ sở pháp lý

     Trong thời gian qua, sự phát triển nhanh chóng của khoa học và công nghệ dẫn đến nhiều loại hình dịch vụ viễn thông mới ra đời và phát triển. Trước đây chỉ có điện thoại cố định, chưa có điện thoại di động thì nay đã có dịch vụ di động từ 2G, 3G đến 4G và sắp tới là 5G, kết nối Internet vạn vật (IoT)... do đó, cần thiết phải điều chỉnh quy hoạch kho số để đáp ứng xu thế phát triển lâu dài cho thị trường viễn thông, yêu cầu phát triển của nền kinh tế số: giao thông thông minh, y tế thông minh, hệ thống điện lực thông minh... phục vụ cách mạng công nghiệp 4.0, tránh tình trạng thiếu kho số cho di động trong khi thừa kho số cho cố định. Với sự cần thiết đó, căn cứ Luật Viễn thông và Nghị định số 25/2011/NĐ-CP ngày 06/4/2011, Bộ Thông tin và Truyền thông đã ban hành quy hoạch kho số viễn thông kèm theo Thông tư số 22/2014/TT-BTTTT ngày 22/12/2014, trong đó điều chỉnh quy hoạch mã vùng và quy hoạch mã mạng.

     Việc chuyển đổi mã vùng đã hoàn thành vào tháng 8/2017, tiếp theo là chuyển đổi mã mạng. Sau khi có sự thống nhất cao của tất cả doanh nghiệp viễn thông di động, Bộ Thông tin và Truyền thông đã ban hành Kế hoạch chuyển đổi mã mạng kèm theo Quyết định sô 798/QĐ-BTTTT ngày 25/5/2018.

     Việc điều chỉnh Quy hoạch kho số viễn thông, chuyển đổi mã vùng và chuyển đổi mã mạng là sự cần thiết và phù hợp với thông lệ quốc tế.

1. Nội dung của Kế hoạch

     Nội dung chính của Kế hoạch là chuyển đổi mã mạng VSAT từ 99.2xxxxxx sang mã mạng 67.2xxxxxx và chuyển đổi mã mạng của thuê bao di động 11 số về 10 số như sau:

     - Thời gian bắt đầu chuyển đổi vào 00 giờ 00 phút ngày 15 tháng 9 năm 2018 và kết thúc chuyển đổi vào 23 gờ 59 phút ngày 30 tháng 6 năm 2019;

     - Thời gian bắt đầu quay số song song vào 00 giờ 00 phút ngày 15 tháng 9 năm 2018 và kết thúc quay số song song vào 23 giờ 59 phút ngày 14 tháng 11 năm 2018.

     - Thời gian bắt đầu duy trì âm thông báo vào 00 giờ 00 phút ngày 15 tháng 11 năm 2018 và kết thúc âm thông báo vào 23 giờ 59 phút ngày 30 tháng 6 năm 2019.

     3. Một số tác động và biện pháp hạn chế tác động

     Tất cả 10 chữ số của thuê bao di động 10 số vẫn giữ nguyên không thay đổi. Ví dụ: muốn gọi tới số di động 10 số của VinaPhone là 091.2345678 thì trước và sau khi đổi mã mạng vẫn quay số 0912345678, không có gì thay đổi.

     Số thuê bao (7 chữ số cuối) của thuê bao di động 11 số và thuê bao VSAT được giữ nguyên không thay đổi, chỉ thay đổi mã mạng. Ví dụ: muốn gọi tới số di động 11 số của VinaPhone là 0123.456789, trước khi đổi mã mạng quay số 0123.4567890 thì sau khi đổi mã mạng quay số 083.456789. Nghĩa là chỉ thay mã mạng cũ (123) bằng mã mạng mới (83) khi quay số.

     Theo báo cáo của các doanh nghiệp viễn thông thì có khoảng 60 triệu thuê bao di động 11 số và khoảng 700 thuê bao VSAT chịu sự tác động của Kế hoạch. Các sản phẩm có gắn với mã mạng (ví dụ: card visit, bao bì, biển quảng cáo), các điện thoại lưu giữ trong điện thoại di động; các số điện thoại xác thực trên các tài khoản mạng xã hội, ví điện tử, dịch vụ mobile banking của ngân hàng... chịu sự tác động của Kế hoạch.

     Việc chuyển đổi mã mạng là cần thiết và đem lại lợi ích lâu dài cho sự phát triển kinh tế - xã hội nhưng có tác động đến doanh nghiệp viễn thông và người sử dụng. Nhằm hạn chế tối đa tác động của chuyển đổi mã mạng, lộ trình chuyển đổi mã mạng bao gồm 04 bước như sau:

     (1) Từ ngày 15/6/2018 đến ngày 15/9/2018: Thông báo rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng trước thời điểm chuyển đổi 03 tháng. Các doanh nghiệp viễn thông triển khai việc phát tờ rơi, cung cấp thông tin tại các điểm cung cấp dịch vụ viễn thông; thông tin trên website của doanh nghiệp, trên hóa đơn thông báo cước; nhắn tin thông báo đên người sử dụng dịch vụ; giải đáp, hỗ trợ người sử dụng dịch vụ qua tổng đài chăm sóc khách hàng; hướng dẫn người sử dụng dịch vụ cách thức quay số về mã mạng mới;

      (2) Từ ngày 15/9/2018 đến ngày 14/11/2018: Tiến hành quay số song song trong thời gian 60 ngày kể từ thời điểm bắt đầu chuyển đổi. Trong thời gian này người sử dụng quay số theo mã mạng cũ hoặc quay số theo mã mạng mới thì cuộc gọi đều thành công;

      (3) Từ ngày 15/11/2018 đến ngày 30/6/2019: Duy trì âm thông báo trong thời gian 7,5 tháng kể từ thời điểm kết thúc việc quay số song song. Trong thời gian này các cuộc gọi quay số theo mã mạng mới được tiến hành bình thường; các cuộc gọi quay số theo mã mạng cũ sẽ nhận được âm thông báo (bằng 02 thứ tiếng, tiếng Việt và tiếng Anh) cho biết mã mạng đã thay đổi và hướng dẫn quay số theo mã mạng mới.

     (4) Từ ngày 01/7/2019: Kết thúc duy trì âm thông báo. Các cuộc gọi chỉ thực hiện thành công khi người sử dụng quay số theo mã mạng mới.

Quận Hoàng Mai